养老金融系列之六:中国香港,如何养老?
(以下内容从财通证券《养老金融系列之六:中国香港,如何养老?》研报附件原文摘录) 核心观点
不同于其他地区,中国香港并未建立由政府管理的传统养老金第一支柱,而是以强制性公积金计划为主的多支柱养老金体系,那么,中国香港养老金主要投资于哪些资产?养老金融产品有何创新?
以强积金为核心的养老金体系。中国香港养老金采用世界银行提倡的多支柱模式,但三支柱的定位及结构有明显差异。首先,中国香港并未建立由政府管理的传统养老金第一支柱,特区政府仅为资产和收入低于标准的老年人提供基本生活保障,实行由政府负担、社会福利署推行的综合社会保障援助计划和公共福利金计划;其次,第二支柱职业养老金以强制性公积金计划为主,以职业退休计划为辅,此外,第二支柱还包括特定群体养老金计划;最后,第三支柱为私人自愿退休储蓄计划,主要包括香港年金计划、安老按揭计划、合资格延期年金、可扣税自愿性供款和银色债券等。
中国香港养老金都投些什么?中国香港养老金在投资策略上呈现“政府保障+市场主导+个人灵活”的特点,首先,公共养老金的资金完全由政府预算资助,不涉及市场化投资运营;其次,第二支柱养老金计划中的强制性公积金计划配股比例最高,其次是债券,再次是存款及现金,参与者可自行选择股票基金、混合基金、保证基金、债券基金、强积金保守基金、货币市场基金这六种成分基金和投资比重,也可按照预设投资策略进行投资,配置核心累积基金和65岁后基金两只混合资产基金;最后,第三支柱中的可扣税自愿性供款作为强制性公积金计划体系的补充,其投资选项与强制性公积金计划成分基金完全一致。
长者照护和住房保障有何特色?第三支柱养老金已经包含较多特色的养老金融产品,而在养老体系建设上,中国香港的长期照护和以房养老体系建立相对完善。一方面,中国香港长期照护服务由政府部门主导、部分合格私营企业参与,提供由轻度的居家照护、社区日间照护中心到重度的院舍护理的长期照护服务;另一方面,中国香港已建成全面的长者住房保障体系,包括优先编配公屋计划、长者特别住屋和补充服务等。
风险提示:政策变动调整超预期,经济恢复不及预期,历史经验失效。
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